规范劳务派遣用工从国企做起

为雇员妥善解决补偿问题，只是上海外服和雇员工会对雇员负责的第一步。在上海外服的雇员工作服务中心里，常设了6大类、380余门课程，“被下岗”的雇员有不少在此获得了“回炉”的机会，并在外服的推荐之下实现了“再上岗”。

　　作为一家拥有十余万雇员的大型人力资源服务企业，劳动争议总是绕不开的话题，不过在上海外服，劳动争议却出现了一个让人称奇的发展趋势：用工单位与派遣员工之间的劳动纠纷数量逐年增加，但争议诉讼率却逐年下降。而这一成果的取得，来自于上海外服对维护派遣员工合法权益的坚持。

　　探索多种覆盖劳务派遣工的集体协商模式

　　解决劳务派遣问题的根本，在于必须制度化解决同工同酬问题。而在劳务工占三分之一的上汽，正是得益于科学公平的制度设计，同岗不同酬的“二元”格局正在消失。

　　近年来，上汽不断完善薪酬分配管理，建立规范统一的薪酬分配体系、统一的员工福利保障待遇，将劳务派遣员工纳入企业同一工资体系，在高温费、劳动保护、休假等福利保障待遇上实行统一标准。这一目标已被上汽下了死命令：今年内所有企业都要完成。

　　上汽还要求各企业通过集体协商，建立包括劳务派遣人员在内的员工正常工资调整机制。3年来，上汽劳务派遣人员人均年收入增幅达22%，其中上海地区企业劳务派遣人员人均收入增幅18%，比上海地区企业同岗类合同制员工平均增幅高6个百分点。

　　日前，上汽又专门下发了《关于进一步规范企业劳务派遣用工管理的指导意见》，要求劳务派遣员工工资收入不到社会平均工资60%的企业，要在年内将其收入提高到60%以上；对劳务派遣员工工资收入不到企业同岗类合同制员工60%的企业，要制订明确的收入调整计划，加大工资增幅，尽快提高劳务派遣员工收入。

　　“市劳动关系三方下发的《指导意见》，明确将开展集体协商作为推进规范劳务派遣用工的重要手段之一。”上海市总法律部副部长黄琦介绍说，上海各级工会和企业把全面提升集体协商机制作为维护劳务派遣工劳动经济权益的重点工作，积极探索了多种覆盖劳务派遣工的集体协商模式。

　　一是逐步推进区域、行业集体协商打破劳动关系界限，使区域、行业集体合同确立的适应区域特点，符合行业特征的基础性劳动标准，一视同仁地适应于此区域和行业从业的劳动者；二是积极推进实际用工单位集体合同覆盖劳务派遣工，同步推进同工同酬；三是推动用工单位集体合同中设立劳务派遣工专章，对劳务派遣入会途径、工会经费、工资支付、劳动保护、互助帮困等方面作出明确规定。

　　四是推进劳务派遣公司与劳务派遣公司工会签订集体合同覆盖所有劳务派遣工，保障劳务派遣工的基本权益；五是研究推进企业开展规范劳务派遣用工制度协商，进一步推介上汽集团、电气集团等单位实行的劳务派遣工“择优转性”制度；六是开展专题协商改善劳务派遣工的福利待遇。